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【工作进展】甘肃 | 我省首批5项交通强国试点任务如期收官
发布日期:2026-10-26 09:50 浏览次数:次 字体:[ ]

在g3011柳格高速公路上,两千年前的汉代驿站悬泉置遗址与现代高速公路服务区紧密融合;在黄土高原的千沟万壑间,一条条农村公路串联起美丽乡村与特色产业;在兰州中川国际机场t3航站楼内,高铁与航空无缝衔接,旅客零距离即可完成空铁换乘;在清傅公路的智慧路段,自动驾驶重卡编队精准行进,燃料消耗减少20%……一幅幅生动的交通图景,正是甘肃推进交通强国建设试点取得的成果。

2021年9月,交通运输部批复甘肃在大敦煌交旅融合发展、航空枢纽一体化发展、车路协同创新发展、交通投融资体制机制创新研究、陇原乡村振兴“四好农村路”建设5个方面开展交通强国建设试点。试点实施以来,甘肃交通运输部门坚持高位推动、先行先试,推动首批5项试点任务走深走实。今年9月,随着“航空枢纽一体化发展”试点通过中国民航局验收,我省首批5项交通强国建设试点任务已全部按期收官。五年探索,五年攻坚,甘肃交通探索出了一条具有西部特色的交通强国建设试点之路,交出了一份沉甸甸的答卷。

大敦煌交旅融合发展:构建“快进慢游”体系,打造丝路交旅融合样板

试点核心任务:构建大敦煌文化旅游经济圈“快进慢游”交通旅游体系,打造“交响丝路1号线”;创新交旅融合模式,建设交通文化精品旅游线路;提升交通旅游一体化服务能力,搭建一站式文旅交通服务平台。

悬泉置遗址景区交旅融合项目

针对莫高窟、悬泉置、榆林窟、锁阳城等丝路文化地标分散、高速过境游客“下不去、留不住”的问题,试点实施单位甘肃省公交建集团对照试点任务清单,从路网骨架、通道改造、模式创新、服务升级多维度系统推进交旅融合建设。

聚力攻坚“快进”骨架网,建成敦当、七瓜、马桥、柳敦等一批干线公路;补齐“慢游”末梢网络,实施双塔至石包城、榆林窟至悬泉置、敦煌至哈密等旅游公路改造提升,标志性工程“交响丝路1号线”全面建成,将散落的丝路文旅资源串珠成链,一条“快进慢游”的丝路交旅融合廊道加速成形,交通线正加快变为风景线、旅游线、产业线。

落实试点交旅设施创新要求,实施高速公路“开口子”工程,在g3011柳格高速增设悬泉置出入口,实现悬泉置与瓜敦路、榆悬路的互联互通,同步把高速服务区停车场升级为景区开放门户,配套建设无人值守收费站与“云——边——端”远程管控平台,破解戈壁遗址景区通达难题,也有效提升游客选择的便利性与通行体验。目前,“开口子”模式已复制推广至全省20余个高速公路项目。

对标交通旅游一体化服务能力提升目标,依托“一部手机游敦煌”app,将沿线交通设施、旅游景区接入平台,实现线路查询、票务预订、交通资讯一站式服务,推动交通流量与景区客流有效衔接。平台运行以来,瓜州锁阳城等遗址景区游客量实现大幅增长,交通赋能文旅产业的成效充分显现。

航空枢纽一体化发展:打通多式联运堵点,建成西部陆空一体化枢纽

试点核心任务:依托兰州中川国际机场三期扩建工程,打造陆空立体一体化航空枢纽;构建多方式协同的枢纽一体化运行管理机制;建设现代化航空枢纽经济先行区。

兰州中川国际机场全景

锚定三大核心任务,依托兰州中川国际机场三期扩建工程,推动硬件设施、联程服务、临空产业全方位升级,完整落地陆空一体化枢纽建设目标。

2025年3月20日,t3航站楼正式转场投运,40万平方米航站楼、4e级飞行区硬件全面建成,满足年旅客吞吐量3800万人次、货邮30万吨设计能力,同步建成gtc综合交通中心,乘客可便捷选择高铁、大巴、公交、出租车多种方式接驳。中川机场东站实现“到站即登机”,10分钟内完成空铁换乘。

针对试点提出的一体化管理机制建设,试点实施单位甘肃省民航机场集团推出铁路、民航跨运输方式安检互认制度;在兰州西客站建成全国首个铁路站内航空服务专区“空铁岛”,辐射周边近20个高铁站点;推行“空巴一票制”,值机同步推送机场巴士电子客票;开通7条省内串飞航线,大幅压缩河西、陇东地区跨区域出行时间。

紧扣试点“航空枢纽经济先行区”建设任务,完善跨境物流体系,联合海关实现跨境货物“随到随查、即查即放”;培育“航空运输——物流仓储——产业加工——商贸流通”完整临空产业链,新增就业岗位超5000个,省内首个机场国际出发区免税店落地运营,充分发挥了枢纽对地方产业的带动效能。

车路协同创新发展:夯实数字路网底座,探索西部智慧交通发展路径

试点核心任务:依托g312清傅公路,搭建“全面感知、主动服务”动态交通信息服务体系;建成智慧交通大脑;落地智慧隧道、智慧桥梁、智慧服务区场景化应用;开展货车编队运输等自动驾驶创新测试,探索西部车路协同发展路径。

甘肃省首座5g 智慧桥梁——桑园子黄河大桥

2025年1月,g312清傅公路正式通车。这是甘肃省首条5g 智慧公路,成为车路协同试点的核心试验场,沿线布设1000余套智能摄像机、毫米波雷达、路侧通信单元,实现5g与通信专网全线覆盖;依托1:500高精度地图与北斗导航,车辆定位精度达到±5厘米,完成道路数字化感知网络搭建。

落地试点智慧交通大脑建设,将隧道、服务区、桥梁运行状态统一接入平台;桑园子黄河大桥部署桥梁健康在线监测系统,成为甘肃首座5g 智慧桥梁,桥梁结构状态实时回传,实现桥梁、隧道等重点交通基础设施智慧监测场景。

聚焦试点重点创新方向——货车编队运输测试,在清傅公路完成实车验证,编队运行效率提升30%,燃料消耗降低20%,为西北干线货运智能化提供实测样本。

在清傅智慧公路建设基础上,落实试点产业培育目标,建成首个集城市道路、城市快速路、高等级公路于一体,总长117.5公里的三级梯次智能网联测试路网;建成“三方联席 第三方服务”测试评价机制,向多家车企发放测试牌照,累计完成4万余公里自动驾驶测试里程,孵化本地智慧交通高新技术企业,完成从单一路段试验到区域测试体系构建的试点任务,形成适配地广人稀的西北地区智慧交通建设方案。

交通投融资体制机制创新研究:破解资金瓶颈,构建多元可持续筹资体系

试点核心任务:开展收费公路资金保障创新机制、普通公路发展资金保障机制、发展规划与资金保障协同机制三方面研究,探索政府主导、多元筹资、风险可控的交通投融资新模式。

定西市临洮县后地湾乡村振兴项目

针对收费公路资金保障创新研究,放大甘肃在全国首创的路衍经济价值,推动路衍经济写入《甘肃省公路条例》,出台路衍经济专篇编制导则、收益计入准则,把路衍收益纳入收费公路项目经济评价,实现通行费与路衍收益统筹互补;创新“委托建设运营”模式,省属国企整合通行费与路衍收入,反哺项目建设运营。

针对普通公路资金保障研究,试点总结形成“财政保一块、捆绑带一块、资源换一块”的“三个一块”筹资路径:财政资金重点保障建设养护;推行“捆绑开发”,收费公路和省级高速打包、主线带连接线统筹建设;将旅游、矿产等资源特许经营权交由企业,企业以资源经营权融资建设养护普通公路,拓宽普通公路建养资金来源。

在规划与资金协同层面,编制全国交通运输行业首个省级公路水路投融资规划,出台全国首个路衍经济专项规划,实现项目、资金、资源统筹匹配。试点期间,累计出台14项政策文件,完成10项专题研究,形成7项国家及地方标准,推动交通投融资由政府单一投入向多元主体协同转变。

陇原乡村振兴“四好农村路”建设:织密富民兴农网,夯实乡村振兴交通底座

试点核心任务:建设外通内联农村公路网络;推动农村公路与产业文旅融合发展;深化管理养护体制改革;完善农村客货运输服务;搭建农村公路监管信息化平台,健全制度标准体系。

白银市白银区蒋家湾四村沿河乡村旅游公路

落实试点路网建设任务。省委、省政府连续三年将1万公里自然村(组)通硬化路列为民生实事。到2025年底,全省累计建成自然村(组)通硬化路3.66万公里,自然村(组)通硬化路率从2020年的70%跃升至96%,所有乡镇和具备条件的建制村100%通硬化路,“外通内联、通村畅乡”的农村交通网络从蓝图变成了现实。

深化农村公路管养体制改革,编制《甘肃省农村公路路长制手册》,全面落地省市县乡村五级“路长制”,1.78万名路长覆盖全部农村公路。立足地域东西狭长、地形地貌差别大的省情,形成以群众性养护、市场化养护、专业化养护共存的多元化养护模式。五年累计投入养护资金76.3亿元,实施养护工程4.1万公里,打造养护示范路段1.4万公里。

推动农村公路融合发展,试点以来全省建成农村旅游路、资源路、产业路1438公里,实现景区100%通硬化路,评选陇原最美农村路32条,临夏州县道015线太子山旅游大道入选全国交通运输与旅游融合发展典型案例,清水县县道307线入选全国“十大最美农村路”。

推进农村公路信息化平台建设,制定甘肃省“四好农村路”信息化监管服务平台建设指导方案和技术指南,上线“陇原智慧路长”app,建成省市县多级农村公路信息化监管平台,推动农村公路基础数据“一张网”、数字化应用“一张图”、业务协同“一盘棋”、对外服务“一平台”发展。

(刊于10月23日“甘肃交通运输”微信公众号)

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